咨询问题: 关于社会救援企业救援车辆是否可以在高速公路上开展救援工作的咨询
咨询内容: 原来规定救援企业必须由高速公路管理部门批准后方可进行救援作业,且要执行交通厅和物价局联合下发的救援收费标准。但根据《黑龙江省物价监督管理局关于放开一批商品和服务价格等有关事项的通知》(黑价〔2017〕29号)规定已取消救援收费标准,实行自由定价。且《黑龙江省物价监督管理局关于公布省级政府定价的涉企经营服务收费目录清单的通知》黑价经〔2017〕56号中规定“对放开实行市场调节价的涉企经营服务收费项目,严禁任何单位和个人指定服务、强制服务并收费。”根据以上文件及规定,社会救援企业是否可以进入高速公路进行救援作业
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提交时间: 2018/9/11 14:47:18
受理部门: 省交通运输厅
回复状态: 已处理
咨询回复: 您好,您咨询的问题“省高速公路管理局路政部”回复如下:依据《国家发展改革委、交通运输部关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》发改价格[2010]2204号第三条规定,允许当事人选择社会救援机构实施救助;但该通知同时要求高速公路车辆救援服务工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施,为确保路产不受侵害、当事人合法权益得到有效保障,我局在2014年制定了《黑龙江省高速公路车辆救援服务管理办法》(试行)的通知。在通知中明确了社会企业实施高速公路救援作业前必须在我局申请备案,便于管理过程中对社会企业监管和保护当事人权益,并且通过省物价局和交通运输厅联合发文对服务价格、管理办法给予了明确,也收到了明显效果,违价救援案件降低、离弃不救、随意降低服务标准、救援现场操作不规范等问题大幅下降。
2017年省物价监督管理局在网上公布《关于放开一批商品和服务价格等有关事项的通知》,取消了高速公路救援服务价格标准。我局根据《黑龙江省交通运输厅办公室关于清理现行排除限制竞争政策的通知》要求,对存在影响经营活动的歧视性条款的规范性文件进行梳理,由于原《黑龙江省高速公路车辆救援服务管理办法》中准入和审核要求属于歧视性条款,所以向省厅法规处呈报了对该文件进行清理的意见,并获同意,于2018年5月29日取消了《黑龙江省高速公路车辆救援服务管理办法》(试行),同时传达各管理处,备案制度随之被取消。省厅本着公平、公正、高效、有序的原则,正在制定新的高速公路救援服务管理办法。现阶段社会救援服务企业欲进入高速公路开展救援工作是可以的,但是为了满足高速公路管理机构进一步掌握路网运行动态和保障公路安全畅通等管理要求,社会救援企业救援车辆进入高速公路时应向高速公路管理机构进行告知,高速公路管理机构将视情况部署现场维护、勘察、路产损失统计、通报公安交通管理部门等相应措施。
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